Plan Regulador Territorial y Costero

Proyecto: Elaboración del Plan Regulador Territorial y Plan Regulador Costero

Departamento de Planificación Urbana

Introducción

Actualmente el Cantón de Santa Cruz carece de un instrumento de planificación urbana o de ordenamiento territorial, como lo es el Plan Regulador, lo que ha dificultado los diferentes procesos en materia urbanística, ambientales, así como de concesiones y desarrollo en la Zona Marítimo Terrestre (ZMT), lo cual implica un desmejoramiento en la inversión tanto pública como privada.

Descripción General del Plan Regulador

Un Plan Regulador es el instrumento de planificación que permite ordenar el crecimiento y desarrollo de un cantón o distrito, estableciendo normas sobre el uso del suelo, las zonas aptas para vivienda, comercio, industria, espacios públicos, infraestructura vial, áreas de protección ambiental y zonas de riesgo.

Objetivos y Alcance del Instrumento de Planificación

Infografía: ¿Para qué sirve un Plan Regulador?

✓ Ordenar el desarrollo urbano y rural del territorio.

✓ Brindar seguridad jurídica a las personas propietarias e inversionistas sobre los usos permitidos del suelo.

✓ Proteger recursos naturales como ríos, nacientes, zonas boscosas y áreas de valor ambiental.

✓ Identificar zonas de riesgo por inundaciones, deslizamientos u otras amenazas.

✓ Definir áreas para vivienda, comercio, industria, equipamientos, parques, vías y servicios públicos.

✓ Promover un crecimiento más sostenible, seguro y planificado para la comunidad.

Componentes que Conforman el Plan Regulador

El proceso de elaboración consta de cuatro etapas, según el Manual de Planes Reguladores como Instrumento de Ordenamiento Territorial del INVU.

Primera etapa: Preparación preliminar

Diagrama de flujo: Etapa de preparación preliminar

Segunda etapa: Diagnóstico territorial

Diagrama de flujo: Etapa de diagnóstico territorial

Tercera etapa: Formulación de la propuesta

Diagrama de flujo: Etapa de formulación de la propuesta

Cuarta etapa: Asesoría, revisión y adopción de un plan regulador

Diagrama de flujo: Etapa de asesoría, revisión y adopción

Tomado de: Manual de Planes Reguladores como Instrumento de Ordenamiento Territorial, INVU.

Anexos del proyecto: orden de inicio y flujograma de etapas

El proceso se desarrolla en coordinación con las siguientes instituciones:

Estado Actual del Proceso

Orden de inicio de la contratación de consultoría, 17 de septiembre de 2025

Reglamentos, Normativa y Documentación Técnica

Leyes principales

●Ley de Planificación Urbana (Ley N.° 4240).

●Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre (Ley N.° 6043).

●Ley Orgánica del Ambiente.

Manuales técnicos

●Manual de Planes Reguladores como Instrumento de Ordenamiento Territorial.

●Manual para la Elaboración de Planes Reguladores Costeros.

●Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental.

Reglamentos

●Reglamento para la Incorporación de la Variable Ambiental.

Normativa adicional

●Código Municipal.

●Ley de Catastro Nacional.

●Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos.

●Ley de Biodiversidad.

●Ley Forestal.

●Ley General de Caminos Públicos.

●Ley de Construcciones.

●Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre.

Para la Comunidad

Los Planes Reguladores son herramientas para construir comunidades más ordenadas, seguras y sostenibles. Su objetivo es orientar el desarrollo del territorio, proteger los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de las personas habitantes del cantón.